Что такое CBAM: Как углеродный налог ЕС меняет правила игры для экспортёров

CBAM

CBAM

Глобальная климатическая agenda переходит из формата рекомендаций в сферу прямого финансового регулирования. Введение Европейским союзом Механизма трансграничного углеродного регулирования (CBAM — Carbon Border Adjustment Mechanism) стало одним из самых масштабных событий в международной торговле за последние годы.

В этой статье разберём, как работает европейский углеродный налог, какие отрасли подпадают под его действие и как подготовить бизнес к новым правилам.

1. Что такое CBAM и зачем он введён?

CBAM — это инструмент экологического регулирования ЕС, действующий по принципу таможенного сбора. Его величина напрямую зависит от объема выбросов парниковых газов, образовавшихся при производстве ввозимой продукции.

Евросоюз активно развивает внутреннюю систему торговли квотами на выбросы (EU ETS), из-за чего европейские производители несут дополнительные экологические издержки. Без CBAM это создавало бы риск «углеродной утечки» (Carbon Leakage) — переноса производств за пределы ЕС в страны со слабым экологическим законодательством или замещения местных товаров более дешёвым углеродоёмким импортом.

Главные задачи CBAM:

  • Защита конкурентоспособности: Уравнивание финансовых условий для европейских и зарубежных производителей.

  • Предотвращение переноса выбросов: Дестимулирование перевода заводов в третьи страны.

  • Глобальная декарбонизация: Понуждение экспортёров по всему миру снижать углеродный след и внедрять экологичные технологии.

2. Какие отрасли подпадают под регулирование?

На первоначальном этапе действие CBAM распространяется на 6 наиболее углеродоёмких категорий товаров:

  1. Черная металлургия (чугун, сталь, железо и готовые изделия);

  2. Алюминиевая промышленность (необработанный алюминий и изделия из него);

  3. Производство удобрений (азотные и сложные минеральные удобрения);

  4. Цементная отрасль (клинкер и готовые виды цемента);

  5. Водородная энергетика;

  6. Электроэнергетика (прямой экспорт электроэнергии в ЕС).

Важно: По мере отработки системы перечень товаров будет расширяться. К 2034 году планируется облагать налогом 100% встроенных выбросов импортируемой продукции, подпадающей под охват EU ETS.

3. График и этапы внедрения CBAM

Внедрение системы разбито на два ключевых этапа:

Этап 1. Переходный период (1 октября 2023 — 31 декабря 2025)

В этот период финансовые сборы и налоги не взимаются. Основная задача — наладить сбор данных и учёт.

  • Импортёры сдают ежеквартальную отчётность через специальный портал (CBAM Reporting Declarant Portal).

  • В отчётах указываются объемы поставки, прямые выбросы (Scope 1), а также косвенные выбросы от потреблённой электроэнергии (Scope 2).

  • Допускается внесение правок и уточнений для отладки методологии.

Этап 2. Полноценный запуск (с 1 января 2026 года)

  • Импортёры обязаны зарегистироваться в качестве авторизованных декларантов CBAM.

  • Начинается обязательная покупка сертификатов CBAM для покрытия выбросов, встроенных в ввозимую продукцию.

  • Вводится обязательная независимая верификация расчёта углеродного следа аккредитованными аудиторами.

4. Как рассчитывается и уплачивается налог?

Базой для расчёта служит углеродный след продукции — количество CO₂-эквивалента, выделенное при производстве тонны товара.

Механизм оплаты:

  1. Сертификаты CBAM: Импортёр покупает сертификаты на бирже EU ETS. Один сертификат равен 1 тонне CO₂e.

  2. Цена сертификата: Привязана к средненедельной стоимости углеродных единиц на бирже EU ETS.

  3. Зачёт внутренних налогов: Если производитель в стране происхождения товара уже уплатил местный углеродный налог или купил квоты, эту сумму можно вычесть из налога CBAM. Импортёр оплачивает только разницу.

5. Алгоритм действия для экспортёра (5 шагов)

  1. Расчёт углеродного следа: Оценка прямых и косвенных выбросов по методикам ЕС.

  2. Передача данных: Предоставление верифицированных показателей встроенных выбросов европейскому импортёру.

  3. Регистрация декларанта: Оформление импортёра в реестре уполномоченных декларантов CBAM.

  4. Аудит и верификация: Подтверждение расчётов независимой аккредитованной организацией.

  5. Погашение обязательств: Приобретение и списание необходимого количества сертификатов CBAM.

Заключение

Механизм CBAM фундаментально меняет правила международной торговли. Для сохранения позиций на рынке Евросоюза предприятиям-экспортёрам необходимо уже сейчас выстраивать внутреннюю систему учёта выбросов парниковых газов, инвестировать в энергоэффективность и разрабатывать стратегии декарбонизации.

Читать так же: Регистрация фирмы в Чехии

Галерея