Švarcsystém в Чехии: что изменится с 1 января 2027 года и как компаниям работать с OSVČ
В Чехии готовятся изменения трудового законодательства, которые затронут отношения между работодателями и самозанятыми предпринимателями (OSVČ). Поправки к Закону № 262/2006 Sb. (Zákoník práce) предусматривают уточнение понятия зависимой работы — závislá práce. Это напрямую связано с проблемой так называемого švarcsystém.
Что такое švarcsystém?
Švarcsystém — это ситуация, когда человек формально зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (OSVČ), заключает договор оказания услуг с компанией и выставляет ей счета, но фактически работает как обычный наёмный сотрудник.
Например, предприниматель ежедневно работает в офисе одной компании, соблюдает установленный ею график, выполняет распоряжения руководителя, использует оборудование работодателя и не имеет реальной самостоятельности в организации своей деятельности.
В подобных обстоятельствах контролирующие органы могут признать отношения трудовыми, несмотря на наличие договора между двумя предпринимателями.
Что планируется изменить с 1 января 2027 года?
Законопроект № 300 предусматривает уточнение § 2 Закона о труде.
Главное изменение касается определения отношений надзора работодателя и подчинённости работника. Законодатели предлагают закрепить четыре конкретных критерия, которые должны выполняться одновременно:
- Работодатель организует работу.
- Работник выполняет работу в установленное рабочее время.
- Работник выполняет работу согласно указаниям работодателя.
- Работодатель контролирует выполнение работы.
Таким образом, особое значение будет иметь не только содержание договора, но и фактическая организация сотрудничества.
Одним из наиболее важных критериев станет рабочее время. Возможность самостоятельно выбирать, когда выполнять заказ, и отсутствие обязанности находиться в распоряжении заказчика в определённые часы могут свидетельствовать о самостоятельном характере предпринимательской деятельности.
Также предлагается изменить структуру определения зависимой работы, исключив выполнение работы по указаниям работодателя из отдельного признака и включив его в критерии отношений подчинённости.
Важно: на 4 ноября 2026 года это ещё законопроект, а не действующая редакция закона. Он прошёл первое чтение в Палате депутатов и направлен на рассмотрение профильных комитетов. Поэтому окончательные формулировки и сроки вступления в силу могут измениться.
Судебная практика: дело Rohlík.cz и штраф 2,5 миллиона крон
Показательным примером является решение Верховного административного суда Чехии от 8 декабря 2025 года № 22 Ads 168/2025-51.
В деле рассматривалась деятельность восьми курьеров компании VELKÁ PECKA s.r.o., работавших под брендом Rohlík.cz.
Несмотря на то что курьеры были зарегистрированы как OSVČ и сотрудничали с компанией на основании коммерческих договоров, контролирующие органы установили признаки фактических трудовых отношений.
В частности:
- Курьеры использовали автомобили с фирменной символикой Rohlík.cz.
- Работали с оборудованием, телефонами и приложениями компании.
- Выполняли доставку от имени компании.
- Подчинялись установленным правилам организации работы.
- Компания контролировала выполнение заказов.
- Возможность привлечения другого исполнителя фактически не обеспечивала реальной самостоятельности.
В результате Верховный административный суд оставил в силе решение о признании предоставления незаконной работы восьми курьерам. Размер штрафа для компании составил 2 500 000 CZK.
Это дело показывает, что наличие предпринимательской регистрации, выставление счетов и правильно составленного договора само по себе не исключает риска признания сотрудничества незаконной трудовой деятельностью.
Как компаниям правильно сотрудничать с OSVČ?
Чтобы снизить риск признания отношений švarcsystém, компаниям рекомендуется:
- Заключать договоры на оказание конкретных услуг или выполнение определённых заказов.
- Предоставлять предпринимателю реальную возможность самостоятельно организовывать свою деятельность.
- Не устанавливать обязательный график работы, характерный для штатных сотрудников.
- Не превращать заказчика в непосредственного руководителя предпринимателя.
- По возможности предоставлять исполнителю самостоятельность в выборе способов и организации выполнения заказа.
- Разграничивать контроль результата услуги и постоянный контроль рабочего процесса.
- Учитывать возможность привлечения помощников или субподрядчиков, если это соответствует характеру оказываемой услуги.
- Проверять, чтобы фактическое сотрудничество соответствовало условиям договора.
При этом ни один отдельный пункт договора не гарантирует отсутствия риска. Контролирующие органы оценивают совокупность обстоятельств и реальный характер отношений.
Вывод
Планируемые изменения с 2027 года направлены на более конкретное определение границы между самостоятельным предпринимательством и зависимой работой.
Для чешских компаний, которые регулярно сотрудничают с OSVČ, это повод заранее проверить договоры, порядок постановки задач, организацию рабочего времени и фактическую модель взаимодействия с исполнителями.
Важно помнить: регистрация OSVČ и наличие коммерческого договора ещё не означают, что отношения автоматически признаются предпринимательскими. Решающее значение имеет то, как сотрудничество осуществляется на практике.
